世界最佳航空为何有500多名空姐集体请假致万人滞留？
2017-07-31  

       7月31日台湾主要报纸头版，多关注此事。 
 

       长荣航空长期以来被认为是台湾的标杆航空，2016年首度获得SKYTRAX 五星级航空公司，今年再次蝉联这一荣誉（全球目前仅有9家五星级航空），并获得2017世界最佳十大航空公司。

        据航空圈了解，这次长荣航空突然发生如此多空姐集体请假导致航班取消的件实属异常。长荣航空约有3500名空乘， 根据长荣航空的介绍，依过去经验，每日平均请假人数在150人左右，包含生理假、病假、事假等。

       长荣航空7月30日一大早在官网发布新闻稿，称因尼莎台风来袭，长荣航空29日部分航班因风雨取消及延误外，原预计30日上午台风离台后即可陆续恢复正常营运，但因30日全台宣布停班、停课，至30日凌晨04:00前，已有500多位空服组员依法申请天灾假，致使派遣人数不足，长荣航空虽已尽全力调整人力，但仍取消42个来回航班，影响近万名旅客.。

         这一无预警取消航班让乘客和公众愕然。当天实际取消航班50个。尽管当天天气已经不影响航班起降，但是因为空乘不足无法服务，导致上万人滞留机场，乘客怒气冲天。长荣调集各路人马支援，地勤人员忙着协助转机或是退票，依旧难以平息乘客怒气，有旅客高声谩骂。直到晚间，长荣航空发布新闻稿表示，航班已陆续恢复正常。

       何为天灾假？为何突然有多达500多名空姐集体请天灾假？



        独立于航空公司的行业组织——桃园市空服员职业工会7月30日表示，去年梅姬台风袭台，在各航空公司都停飞的状态下，长荣航空仍有多架班机降落桃园机场，遭外界批评“硬飞”。此事不仅让长荣航空遭民航主管机构批评“过于乐观”，长荣董事长林宝水也发公开信向员工道歉，允诺会彻底检讨。


 
        桃园市工服员职业工会在长荣“硬飞”事件后，依照有关劳动规定向资方抗议，要求设立“天灾假”，可以不扣薪，不影响全勤。长荣公司也从善如流，在天灾假还没立法就已先设立假别，供员工申请。
 
        7月29日晚上，桃园市工服员职业工会干部提供长荣会员各种问题解惑，在工会做靠山的前提下，500名空服员勇敢请了天灾假，在风雨大得可怕的夜晚，劳工有了可以平安在家的选择。 

 

       不过，外界质疑此次长荣空服员集体请假有串联，目的是向资方“秀肌肉”，促使资方同意劳资协商诉求。

       但桃园市空服员职业工会祕书长林佳玮表示，无私下串联，也并非促使劳资协商。此次空服员行使天灾假是为安全因素，依劳动主管部门规定，地方政府宣布停止上班，员工即有不出勤权利。 

 

        同时，长荣航空发言人柯金成7月30日上午在桃园机场举行记者会，对于记者“空服员请假，公司是否一定要过”的问题，柯金成表示，台风假属于天灾假，桃园市政府也宣布停班停课，因此空服员依法提出，公司也无法拒绝，而且空服员是在29日晚陆续提出，至于背后是否有动机，公司不会去揣测，长荣目前最重要是协助旅客签转出去。


        据航空圈了解，位于台湾桃园市的桃园市空服员职业工会是近年新成立的空乘员行业组织，桃园辖区内的桃园国际机场是台湾最大机场，也是台湾主要航空公司的基地和枢纽。桃园市空服员职业工会最初成员基本上来自中华航空，截至2016年6月份就有2600多名华航空姐加入，而华航空姐总数为3000人左右。2016年6月该工会曾带领中华航空2000多名空姐举行台湾航空界首次“合法罢工”，最终大获全胜，华航董事长、总经理均易人，新任董事长答应全部要求。不过，近期工会指责华航没有兑现承诺。



 

        华航空姐罢工成功也促使台湾各家航空公司空服员积极加入这一工会，期盼来改善职场环境、争取劳动条件。2016年7月起，长荣航空就有2592名的空乘加入桃园市空服员职业工会，工会也因入会人数超过长荣公司空服员的一半，在2017年3月27日正式获得与长荣公司的团体协商权。



          关于此次请假事件，尽管工会与长荣双方表面上一团和气，其实事件背后并不单纯。

        航空圈在长荣航空官方网站看到一则7月27日发布的稿件——《长荣航空与桃空职工展开第四次团体协商会议声明稿》。根据该声明，长荣航空与桃园市空服员职业工会7月27日举行第四次团体协约协商会议，讨论工会要求会务假、保障最低飞行时数、年度特休给予飞行津贴、未休假代偿金与年终奖金及退休之计算基准等多项议题。但是，双方取得的共识并不多。

         不料，此次协商会两天后，适逢台风天，就出现此次500多名空姐集体请天灾假，形同“罢工”。





         关于此次长荣空姐集体请天灾假致使50个航班取消、上万人滞留，各界看法不一。 
 

        作为旅客，因为航空公司自身原因而不是天气原因导致航班取消、延误，当然是不满，许多旅客机场发飙。许多旅行团不能按时出发或者滞留国外，影响行程安排。中时一份调查显示，支持空姐罢工的不到三分之一，相对多的公众不认同罢工，认为影响公众权益。 

        而工会方面则指出，长荣航空在压力下也祭出出勤者补助台风津贴、选一天休假的福利，长荣航空增加台风天硬飞的成本，减低危险航班的发生机率，也让愿意出勤赚钱的多赚钱、想平安在家的可以安心在家。 这可能是现阶段能做到的雇主、雇员与旅客的三赢局面，而这一切的进步来自工会。

        长荣航空7月30日晚间发布新闻稿表示，长荣航空向来以服务顾客为优先，也感谢旅客长期以来的支持与爱护，本次事件除了再次向旅客致上最深的歉意，也特别感谢绝大多数的员工都能坚守岗位、同舟共济，珍惜全体员工长期以来努力的成果。  

 

        台湾交通部门副职负责人王国材表示，空服员是依法申请天灾假，但集体休假导致航空公司应变不及，造成旅客滞留机场，有失服务旅客优先宗旨。 他强调，暂不预测请假空服员动机，站在主管部门的立场，长荣航空跟空服员应该好好讨论并检讨，培养劳资默契，也会请民航主管机构深入了解，并做必要调查。

        台湾地区劳动主管部门代表黄维琛指出，劳资双方应事先约定，才能避免突发状况发生。 长荣航空是属于公用、交通事业，在这种特殊情况下，可能会对劳资双方以外的民众造成影响，因此双方应该事先用契约约定各种状况，明定处理情形。

        中国时报7月31日评论指出，劳资僵持不下，牺牲的总是旅客权益，凸显政府管理缺位。站在照顾劳工立场，政府不应禁止空乘依法罢工或请假权益，但从华航到长荣，空服员屡次以旅客权益作为谈判筹码，最后落得劳方、资方、旅客三输；过程中，政府却有如路人甲，公权力被台风吹得无影无踪。安全是运输业最大的支柱，台风天取消航班、空服员拒绝出勤，理字站得住脚，偏偏尼莎台风走得快，7月30日上午无风无雨，难怪旅客情绪爆发，也更凸显政府法规僵化、欠缺弹性。
 

        评论指出， 台湾有关劳动的法规一味以制造业为立法依据，一例一休更未考量服务业特殊需求，劳动主管部门未思索运输业本质为法条配套，搞得航空业想飞的时候不能飞，不能飞的时候硬要飞，丢了社会信心 。

 

　   “中央社”则认为，“一例一休”的议题和华航罢工效应带动下，让许多劳工更了解自己在法律上拥有的权利，这次500多名长荣空服员依法申请天灾假，已造成社会冲击。如果有更多的空服员投入天灾假，冲击的效应绝对不止目前的情形，如何在空服员、航空公司及旅客的权益之间求取平衡，这次长荣空服员的天灾假可能只是开始而已。