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2020年全国民航工作会议召开
2020-01-06 18:30:46 来源:航空圈     责任编辑:admin  字号:TT

1月6日,2020年全国民航工作会议在北京召开,总结民航2019年工作,分析当前民航发展形势,部署2020年民航重点工作
       航空圈讯  中国官民航局消息, 1月6日,2020年全国民航工作会议在北京召开。会议传达学习有关领导对交通运输工作和民航工作的重要批示精神,总结民航2019年工作,分析当前民航发展形势,部署2020年民航重点工作,谋划推进民航治理体系和治理能力现代化。民航局局长冯正霖作题为《推进民航治理体系和治理能力现代化 为新时代民航强国建设提供制度保障》的工作报告。
 
 
  冯正霖在工作报告中指出,2019年是新中国成立70周年,也是新中国民航成立和“两航起义”70周年,民航工作大事多、要事多、亮点多,在中国民航发展史上留下了浓墨重彩的一笔。9月25日,习近平总书记出席北京大兴国际机场投运仪式,宣布机场正式投运并巡览航站楼,接见参加机场建设及运营筹备的广大干部职工代表,充分肯定大兴国际机场的建设成就,并铿锵有力地指出:中国人民一定能!中国一定行!极大振奋了全体民航人的精神。

       一年来,全行业以新发展理念为引领,扎实推动民航高质量发展,民航工作取得了显著成绩。主要表现在:坚持政治站位、战略导向与行业安全技术标准高度统一,办好了一系列大事要事,例如果断停止波音737MAX-8机型的商业运行,及时对香港国泰航空发出重大安全风险警示并采取有力措施,以最高票数第六次连任国际民航组织一类理事国;坚持将处理好“四个关系”作为行业治理的总开关,推动民航高质量发展稳中有进;坚持用改革的办法破解难题、推动工作,行业发展内生动力显著增强;坚持用理想凝聚人、纪律约束人、文化鼓舞人,行业政治生态更加清朗。

       2019年,运输航空实现持续安全飞行112个月、8068万小时的安全新纪录,连续17年7个月实现空防安全零责任事故;完成运输总周转量1292.7亿吨公里、旅客运输量6.6亿人次、货邮运输量752.6万吨,同比分别增长7.1%、7.9%、1.9%;全国千万级机场达39个;完成中国民航历史上范围最广、影响最大的一次班机航线调整,新增航路航线里程9275公里;民航旅客周转量在综合交通运输体系中的占比达32.8%,同比提升1.5个百分点;全行业营业收入1.06万亿元,比上年增长5.4%;运输机场总数达238个;在航班总量同比增长5.57%等情况下,全国航班正常率达81.65%,连续2年超过80%;229个机场和主要航空公司可实现“无纸化”出行;37家千万级机场国内旅客平均自助值机比例达71.6%;8家航空公司、29家机场开展跨航司行李直挂试点;12326民航服务质量监督电话开通,国内航空公司投诉响应率达100%;正式发布全国目视飞行航图,通航飞行达112.5万小时,同比增长13.8%,颁证通用机场数量达246座,首次超过运输机场;开展无人机物流配送试点,注册无人机超过39.2万架,无人机商业飞行125万小时。
 
 
  会议提出了2020年民航工作的安全工作主要目标、民航发展主要预期指标及主要任务。
 
  2020年民航安全工作主要目标是:杜绝重特大运输航空责任事故,杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件,防止空防安全严重责任事故,防止重大航空地面事故和特大航空维修事故。
 
  2020年民航发展主要预期指标是:运输总周转量1390亿吨公里、旅客运输量7.1亿人次、货邮运输量763万吨,同比分别增长7.5%、7.6%和1.3%,起降架次增长控制在6%左右。
 
  为实现2020年民航发展目标,全行业要做好八个方面的工作:
 
  一是注重标本兼治,全力防控安全风险。筑牢安全底线,深入贯彻落实习近平总书记对民航安全工作系列重要指示批示精神,认真贯彻落实确保民航安全运行平稳可控9个方面26条措施。重拳治标,保持安全隐患零容忍高压态势,严格管理队伍,严格安全监管;潜心治本,充分发挥安全管理体系(SMS)效能,建立完善“三基”建设长效机制,把好初始适航审定关,做到风险防控关口前移,推进新技术与安全治理深度融合,实现民航安全态势平稳可控。
 
  二是注重精准施策,全力满足发展需求。增强资源保障能力,推动现代化机场体系建设,进一步缩小管制运行间隔,深化军民融合;提升资源配置效率,实施差异化航班时刻供给与配置措施,加快建设全国航班时刻管理平台,制定完善各航班时刻协调机场时刻分配细则,完善航班时刻二级市场交换、转让和共同经营机制;补齐航空物流短板,探索实施客货分类管理,放宽国际货运航权管理,推进航空电子货运业务标准和数据标准建设;支持国产民机发展,加快建成适航审定运行管理系统。
 
  三是注重巩固深化,全力优化服务品质。优化航班正常工作机制,巩固机场运管委建设成效,机场协同决策(A-CDM)系统运行数据共享覆盖所有千万级以上机场和全部国内运输公司;巩固前期服务举措成效,推广RFID行李跟踪系统、“中转通”等服务信息产品,提升机上餐食服务水平,优化12326咨询投诉平台功能,继续探索开展基本航空服务试点;推出提升旅客体验新举措,推动全国机场旅客共用服务平台建设,建立民航旅客遗失物品全国统一查询平台,推进多种交通方式联运业务,推广出境旅客海关查验、民航安检“一机双屏”“一次过检”模式,加强特殊旅客关爱。
 
  四是注重统筹推进,全力深化民航改革。坚持“1+10+N”改革工作总体框架,推进各项政策举措有机衔接;科学编制“十四五”规划,加大通用航空“放管服”改革力度,全面落实“加压、减负、撑腰、充电”要求,全面实施预算绩效管理,优化市场环境,稳步推进局属国有企业改革,推进完成行业协会与民航局脱钩工作;坚持和改进深化改革第三方评估机制,发挥改革的督促落实作用。
 
  五是注重创新引领,全力重构民航创新生态体系。加强科技创新战略规划引领,抓好民航中长期科技发展规划编制,系统规划建设民航领域国家科技创新基地,加快北斗卫星导航系统在民航应用;加大高层次创新人才队伍培养力度;扩大民航科教创新体系开放程度。
 
  六是注重扩大开放,全力拓展国际航空发展空间。主动服务国家对外开放战略,以“一带一路”合作国家和具有较大增长潜力的新兴市场为重点,更加主动开拓国际市场;配合全方位外交布局,更高水平服务对外开放;推进国内成熟、先进标准国际化,更加积极参与国际民航治理。
 
  七是注重聚焦难点,全力打赢三大攻坚战。全面落实防范化解民航行业重大风险10个方面38条措施,把防控风险放在更加突出位置;助力于田、策勒两县如期脱贫,优先支持深度贫困地区增开航线航班,集中力量打好脱贫攻坚战;构建民航绿色发展新模式,确保打赢蓝天保卫战。
 
  八是注重常抓不懈,全力推动从严治党向纵深发展。突出抓好政治建设,持续深化理论武装,加强干部队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力抓好宣传文化工作,为实现民航强国战略目标提供坚强政治保证。
 
 

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