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2017年全国民航年中工作会召开 部署下半年工作
2017-07-18  

7月17日,2017年全国民航年中工作会议在北京召开。中国民航局局长冯正霖作年中工作报告,回顾民航2017上半年主要工作和取得的成绩,明确2017下半年民航工作的重点任务。
  航空圈讯 7月17日,2017年全国民航年中工作会议在北京召开。中国民航局局长冯正霖作年中工作报告,回顾民航2017上半年主要工作和取得的成绩,明确2017下半年民航工作的重点任务。他强调,要坚持稳中求进,确保安全底线,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。民航局副局长董志毅主持会议。

 
  2017年上半年,民航运行稳中有进。截至6月底,全行业共完成运输飞行509.3万小时、209.3万架次,同比分别增长11.3%、10.0%,实现持续安全飞行82个月、5132万小时。全行业完成运输总周转量513.4亿吨公里,旅客运输量2.63亿人次、货邮运输量329.2万吨,同比分别增长12.5%、13.4%、5.1%。民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达28.2%,同比提升2.3个百分点。全国运输航空公司共59家,持有通用航空经营许可证的通用航空企业共345家,颁证运输机场数量达到224个;民航运输飞机3065架,通用航空器2205架。


 
  会议指出,2017年上半年,民航局党组认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,运用改革创新思维,统筹推进了以下各项工作:学习贯彻习近平总书记考察北京新机场重要指示精神,着力推进京津冀协同发展、“一带一路”倡议和航空经济发展,坚持服务国家战略。从严从实治理航空安全隐患,狠抓隐患问题整改,聚焦基层基础基本功建设,着力提升安全监管效能,部署开展无人机专项整治,严肃惩处违规违章行为。推进“十三五”规划实施,加快推进民航基础设施建设,全面支持航空工业发展,提升民航科教支撑能力。抓好民航服务质量规范,开展“民航服务质量规范”专项行动,加大航班正常工作督导力度,创新民航特色服务。促进通用航空发展,积极开展通航试点,扎实改善通航发展政策环境,提升通航运营保障能力。推进空域管理体制机制改革与空域优化,扩大空域精细化管理改革试点,提升空管运行效率。拓展国际合作空间,夯实对外合作基础,推进中美、中欧、中俄适航审定拓展,扩大航权资源储备。提升政府行政效能,全面加强依法行政,建立完善信息公开、政策解读、新闻发布和舆情监测一体联动的新闻信息工作机制,并进一步简政放权,强化财经政策引导。抓好全面从严治党,严肃党内政治生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党风廉政建设,树立正确用人导向,弘扬和践行当代民航精神。
 
  冯正霖指出,上半年民航工作取得了一定成绩,但仍存在诸多不足,下半年要稳不忘忧、好中知难,继续坚持“稳中求进”的总基调,处理好“安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务”四个关系,坚持量力而行,坚守安全底线,绝不超裕度、超容量运行;处理好盘活存量和扩大增量的关系,提高资源利用率,尽可能满足发展需求;处理好当前问题和长远发展的关系,聚焦短板,运用改革创新思维,努力加以解决,确保民航科学发展、安全发展,重点做好以下六个方面工作:
 
  一要从严从实从细管控航空安全。要以“严”的态度抓好安全责任落实,切实把安全生产当成一种法律责任、社会责任和政治责任,切实处理好行业准入、经营许可、机队与机场规划等源头性、关键性问题,严把公司设立、运力引进、人员疲劳、容量评估、安全诚信、航班正常等“六个关口”;以“实”的作风抓好安全风险防,控做好动态隐患排查整治,增强主动风险管控能力;以“细”的举措抓好“三基”建设,做到安全教育到班组、风险防控到班组、手册执行到班组、技能培训到班组,把班组建设成为坚守安全底线的坚强堡垒。
 
  二要强化航空枢纽建设。要致力于打造枢纽机场,以点带面,推动国家综合机场网络建设;努力打造大型国际航空枢纽,带动世界级机场群建设;大力发展门户枢纽,落实乌鲁木齐、昆明国际航空枢纽战略规划;加快一批区域枢纽机场建设,充分发挥区域枢纽功能。
 
  三要全面提升真情服务水平。尽快出台《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》,在航班正常管理、票务服务、行李服务、餐食服务、特殊航空运输服务和投诉受理等方面持续改进、持续提升。
 
  四要着力补齐资源短板,确保行业发展与资源保障能力相适应。要大力推进军民航深度融合发展,补齐空域资源短板;加快重点基础设施建设,补齐地面保障资源短板;着力提高民航院校办学水平,补齐人力资源不足短板。
 
  五要进一步深化民航改革。目前民航局已经形成了“1+10+N”的深化民航改革工作框架,出台了《民航专项改革任务督查办法》,建立了改革任务督查制度。下一步要做好方案细化,保证每一个细化方案既有针对性,又有可行性;做好统筹协调,以改革目标为导向,敢于担当,积极向前推进;做好督查考核,拓展改革督查工作的广度和深度,经常“回头看”,确保改革实现预期目标。
 
  六要全面推进从严治党。下半年党建工作重点是以迎接学习宣传贯彻党的十九大为主线,认真做好迎接学习宣传贯彻党的十九大各项工作,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力加强党风廉政建设,大力弘扬和践行当代民航精神。
 
  会上,民航东北地区管理局、广东监管局、厦门航空公司、首都机场集团、河南省机场集团、民航局空管局分别围绕党的建设、安全监管、航空运输安全管理、北京新机场建设、机场服务质量提升、空管局深化改革等工作作了发言。民航局全体公务员、在京民航单位主要负责人和各地区管理局、监管局、运输航空公司、机场公司、空管分局(站)和保障公司分别在主会场和分会场参加了会议。

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