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新加坡樟宜机场今年内或为建T5增收机场税
2018-01-22  

新加坡樟樟宜国际机场今年内或将增收机场税,所有离境搭客预计须额外支付新加坡币10元至15元(约48至72元人民币),过境搭客的额外收费则减半。
        航空圈讯   新加坡樟樟宜国际机场今年内或将增收机场税,所有离境搭客预计须额外支付新加坡币10元至15元(约48至72元人民币),过境搭客的额外收费则减半。

 
        据联合早报报道,这项消息虽未获新加坡交通部证实,但发言人透露正就“航空公司或搭客的未来收费”,同业者和新加坡民航局商讨。新加坡交通部说,细节尚未敲定,也在考虑其他选项。
 
        据了解,这一收费是为支持樟宜机场扩建工程,主要包括拟建中的第五搭客大厦(Terminal 5,简称T5)、第三条机场跑道,及其他相关工程。
 
 
        这也就是说,搭客在支付了现有的离境费(departure charge)后,还须缴付额外机场税。目前,离境费为34新元(约165元人民币),过境乘客为6新元(约29元人民币) ,由新加坡民航局收取。
 
        除了乘客可能须付较高费用外,业界普遍认为,航空公司也得向樟宜机场缴付更多费用,包括停泊和降落费。
 
        新的机场税收将用于樟宜东地段的发展项目,以巩固樟宜机场作为国际首屈一指的航空枢纽地位。发展项目包括位于樟宜东的T5,它是世界最大的“巨无霸”搭客大厦之一。
 
        新加坡管理大学李光前商学院战略管理学助理教授范平正博士接受《联合早报》访问时指出,机场为扩建工程向搭客和航空公司收费,是业内常见做法。香港国际机场、迪拜、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔的多哈机场也曾这么做。他认为,以T5的庞大工程规模而言,除了来自政府和樟宜机场集团的资助,向搭客收费是合理的。
 
        范平正说:“如果由政府‘买单’,这笔款项最终还是来自纳税人。出入机场的搭客有一定经济能力,也是机场服务使用者,扩建工程将大幅度改善机场设施和环境,向搭客收取额外费用也算说得过去。”
 
         T5预计要接近2030年才竣工,面积比现有三个搭客大厦加起来还大,预料它将分阶段启用,初期每年的客容量多达5000万人次。

 
        不过,国际航空运输协会(International Air Transport Association,简称IATA)之前一再表示,不支持机场实施这类预付机制(pre-funding),就是指让航空公司为目前并没有使用的服务和设施付费。
 
        IATA企业通讯助理总监(亚太区)钟接庆说,这是不合理做法,同时违反了国际民航组织相关的收费准则。“让乘客乘坐飞机时承担更贵费用,将对旅游业产生负面影响,进而影响航空业对经济的贡献。航空公司费用增加也可能影响它们的盈利……机场应考虑其他资金来源,包括借贷。”
 
         他举仁川机场为例说,机场在未增税情况下建造新的客运大楼和跑道,当地机场两年前还给予旅客的机场税折扣,近期也获得延长。
 
       受访搭客对于增收机场税看法不一,但表示不会因为增税,减少出国或前来本地游玩次数。
 
        每年出国至少三次的自雇人士蔡汉宗(34岁)认为,集团不应把费用转嫁给旅客,这么做对旅客不公平。“樟宜机场是本地主要的民用机场,我们没有其他机场选择,不可能因增税不出国,或改从马来西亚机场出境。”
 
        另一本地旅客赛哈(52岁,银行职员)认为只要税额合理就能接受,但表示这难免增加一家出游费用和负担。虽然如此,她不考虑从马国机场出发。“要特地去马来西亚搭飞机出国非常麻烦,要经过两次关卡,非常耗时。为了节省麻烦,我还是会从樟宜机场出发。”
 
        来自马来西亚的戴来平(40岁)却不介意多付机场税。“樟宜机场的设施和设备很好,也有很多餐饮选择,只要服务好,多付一点也没关系。”

         据航空圈了解, 樟宜机场是亚洲也是世界的标杆机场,在多个排行榜中都是名列前茅,曾多次获得 Skytrax评出的“全球最佳机场”,迄今已经获得了500多个“最佳机场”奖项。樟宜机场是东南亚重要交通枢纽、世界主要航空枢纽之一。樟宜机场目前每周有超过7000个航班,飞往全球380个城市,平均90秒就有一个航班起降。
 

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