河南推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设 提升枢纽功能
2017-08-20  

　　航空圈讯 河南政府网消息，8月17日下午，河南省省长陈润儿主持召开省政府常务会议，讨论研究推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设等工作，提出要将这条“空中丝路”打造成为引领中部、服务全国、联通欧亚、辐射世界的空中经济廊道，推动河南实现更高水平对外开放，在支撑“一带一路”建设和服务全国大局中发挥更大作用。
 

 

　　会议研究了《郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设专项规划(2017—2025年)》《推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设工作方案》。

 

       会议指出，6月14日，习近平总书记会见卢森堡首相贝泰尔时明确提出，中方支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。郑州和卢森堡一头连着活跃的东亚经济圈，一头连着发达的欧洲经济圈，地理区位优越、合作潜力巨大，加快建设这条“空中丝路”，对于河南融入“一带一路”建设、打造全方位的对外开放格局具有重大意义。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记的指示精神，在更大范围、更宽领域、更高层次上融入全球经济体系，把郑州—卢森堡“空中丝绸之路”打造成为引领中部、服务全国、联通欧亚、辐射世界的空中经济廊道。

 

　　会议强调，推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设要突出做好四个方面工作。

       一要夯实基础，提升枢纽功能。将枢纽功能作为“空中丝绸之路”的首要功能，运用现代立体交通思维方式，着力完善多式联运体系，为“空中丝路”人流物流的集输、中转、分拨、配送等奠定坚实基础。

 

　　二要拓展布局，构建航线网络。本着郑、卢联动原则，积极作为、密切配合，逐步实现“多节点”，即以国际枢纽节点城市为重点，形成连接五大洲的多点支撑网络框架；“密网络”，即主要依托郑、卢“双枢纽”和主要节点城市，构建连接世界主要枢纽机场的骨干空中通道；“广覆盖”，即通过强化多种运输方式有效衔接，构建联通欧亚、辐射世界的航空网络体系和高效便捷的集疏体系。

 

　　三要强化合作，培育特色产业。围绕“空中丝绸之路”需求，依托河南自身优势，着力发展三大产业：一是航空物流业，突出抓好航空冷链物流、快递物流；二是先进制造业，培育适应航空运输的电子信息、精密制造等轻量型、高价值的制造业；三是优质农产业，助推河南的优质水果、优质小麦、优质加工农产品“走出国门”。同时以国际市场需求带动相关产业结构调整，为打造空中经济走廊提供有力的产业支撑。

 

　　四要扩大开放，推动经济贸易。将“空中丝绸之路”建设与河南自贸试验区建设结合起来，作为河南构建开放型经济体制、提高开放型经济水平的重要抓手，加快推动通关、签证、口岸、服务等整合资源、完善功能、扩大开放、提升水平，让开放的河南更加开放，让发展的河南更快发展。

 

　　 据航空圈了解， 作为内陆省份，河南多年来大力发展航空业。2007年，河南提出民航优先发展战略；2011年，全面启动郑州国内大型航空枢纽建设；2013年郑州航空港经济综合实验区获得国务院批准，成为全国第一个以航空经济为主题的国家级实验区；为打造郑州国际货运枢纽，2014年，河南民航发展投资有限公司收购卢森堡国际货运航空公司35%股权；郑州机场旅客吞吐量、货运吞吐量增速较快，排名不断上升，2016年客运量达2076万人次，全国排名第15位，货运吞吐量45.7万吨，全国排名第7；2017年前7个月，郑州机场客运量首次排名中部第一，实现客货中部“双第一”。

 

         近两年，河南民航发展速度持续提升。2017年2月，河南省省长陈润儿在省政府常务会议上说，郑州航空港经济综合实验区要坚持建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的发展思路，坚持东联西进、贯通全球、构建枢纽的战略导向。随后，河南省委、省政府又出台了《关于加快推进郑州航空港经济综合实验区建设的若干意见》，指出到2020年，全面建成以航空运输为主体、融合多种交通方式的现代综合交通枢纽，基本建成国际航空物流中心和连通境内外的多式联运现代物流中心，基本建成以航空经济为引领的现代产业基地和现代航空都市框架。

 

         河南与卢森堡货航的牵手极大推动了郑州国际货运枢纽建设。卢森堡国际货运航空是欧洲最大、世界第九大全货运航空公司，拥有行业内最先进的货运机队（包括14架波音747-8货机以及12架波音747-400货机），拥有覆盖全球的航线网络和市场资源，在全球有90个通航点，在55个国家设有85家分支机构。2014年河南航投与卢森堡货运航空联姻后，卢森堡货运航空开始实施以郑州为亚太物流中心、以卢森堡为欧美物流中心、覆盖全球货运航空网络的“郑州-卢森堡”双枢纽战略。 

     

 

        2017年6月13日，大力倡导和推动卢货航郑州货运航线项目的卢森堡首相贝泰尔亲自率团考察郑州新郑国际机场，听取郑州机场货运整体情况和多式联运情况介绍，详细了解卢货航的运营情况。

         据悉， 2014年卢货航开通至郑州货运航线，3年多来，双方不断完善通航点布局和航线网络，加速融入“一带一路”建设，“郑州-卢森堡”双枢纽战略实现了超预期发展。2016年全年卢森堡货航在郑州机场进出港货邮量突破10万吨，占郑州机场全货机完成货量33%，占机场总货邮吞吐量的23%。截至今年5月份，卢货航累计为郑州机场贡献货运吞吐量超过22万吨。目前，卢货航在郑州的航班由开航时的每周2班加密至每周15班，已覆盖中国国内92个城市，沟通卢森堡、德国、英国、比利时等主要欧洲国家的重要区域。

        6月13日当天，在贝泰尔首相见证下，卢森堡驻华大使馆与河南航投在郑州签订《关于在河南开展签证便利业务谅解备忘录》，根据协议内容，河南航投将协助卢森堡驻华大使馆在郑州开展飞行签证业务，民众在郑州就可轻松办理赴卢森堡的申根签证，且持该签证在实现卢森堡落地游之后，可畅通无阻游览26个申根国家。


      6月14日，中国领导人会见卢森堡首相贝泰尔时明确提出，中方支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。

 

       

        8月中旬，河南省代表团又出访波兰、卢森堡，在航空物流、电子商务、文化旅游等方面与两国达成众多共识。河南省副省长舒庆会见卢森堡高官，双方均表示，希望落实两国领导人达成的建设郑州－卢森堡“空中丝路”的共识，发掘新的合作机遇，进一步拓展双方在交通运输、金融、投资、科技、人文等各领域的交流合作。河南航投、河南省机场集团与卢森堡货航、卢森堡航空等卢方企业签订《合作备忘录》、《合作协议》等文件。



          2016年年底国家明确支持郑州建设国家中心城市，这与郑州的区位优势和近年来郑州航空枢纽的快速发展密不可分。  河南省委常委、郑州市委书记马懿8月14日指出，郑州区位居中，枢纽是郑州发展的最大比较优势，也是国家战略选择郑州的主要考量。近年来，随着航空枢纽持续打造、米字形高铁加快形成、多式联运不断发展，郑州正在由过去以铁路为主导的国家枢纽向以航空、高铁为主导的国际性综合枢纽转型升级，在国内外的服务能级不断提升，优势更加凸显，被国内外普遍认可。发挥枢纽优势，形成国际商贸流通节点，带动要素集聚、城市发展，建设国际枢纽之城，是郑州建设国家中心城市最应突出和强化的战略路径。

       2017年8月14日郑州市委通过的《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》指出，郑州国家中心城市的功能定位是：国际综合枢纽、国际物流中心、国家重要的经济增长中心、国家极具活力的创新创业中心、国家内陆地区对外开放门户、华夏历史文明传承创新中心。该意见还指出，加强郑州航空港经济综合实验区建设，加快航空枢纽建设，让国内外的客货源更多地选择在郑州实现“陆路集疏、空中进出”。意见指出，2020年，郑州基本确立国际枢纽地位，2030年国际枢纽地位更加突出，2049年，建成联通全球的国际枢纽中心、世界一流的内陆商贸物流中心。