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郑州航空港实验区再度“换帅” 首次由副省级官员担任书记
2022-04-01 22:35:59 来源:航空圈     责任编辑:admin  字号:TT

郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)再度“换帅”,河南省委常委、副省长孙守刚兼郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记。
       航空圈讯  中国第一个也是目前唯一由国务院批准的航空经济先行区——郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)再度“换帅”,河南省委常委、副省长孙守刚兼郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记。

 
资料图
 
       据郑州日报客户端4月1日消息,4月1日,郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)召开领导干部会议,宣布中共河南省委决定:河南省委常委,省政府副省长、党组副书记,省委军民融合发展委员会办公室主任孙守刚,兼任郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记;张俊峰不再担任郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记职务。河南省委常委、组织部部长陈舜,河南省委常委、郑州市委书记安伟出席会议并讲话。 

       另据河南日报4月2日报道,4月1日,河南省委召开第19次常委会会议,就深化郑州航空港经济综合实验区管理体制改革,更好发挥特色优势,加快郑州都市圈一体化发展进行研究部署。


 

       2013年3月7日,国务院批复的《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)》,赋予郑州航空港经济综合实验区国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极“五个战略定位”。

        河南省委要求:要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,锚定“两个确保”(确保高质量建设现代化河南,确保高水平实现现代化河南),实施“十大战略”,前瞻三十年,提升定位、改革赋能,系统落实国务院批复规划的目标任务,以管理体制改革为统领激发内生发展新动力,以统筹区域规划为牵引探索区域一体化发展新路径,以强化产业科技人才支撑为导向形成产城融合新模式,建设航空港经济发展先行区。
 
  要坚持目标定位,坚持创新引领,坚持改革赋能,坚持圈层一体,坚持“三生”统筹,搭建省级主导、市级主责、分类管人、直通管事、聚焦主业、差异考核的管理架构,重点强化产业、物流、航空都市等功能定位,在区域协同、开放带动、人事薪酬、投融资体制改革等方面大胆创新,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
 
  要统筹推进核心区、联动区、协同区规划建设,实现统一规划、统一布局、统一设施、统一政策,形成省市区三级共同推进的工作合力,建设现代化、国际化、世界级物流枢纽,形成郑州航空港经济综合实验区与郑州市主城区“双核”引领,带动郑汴许区域一体化发展,打造中原经济区和郑州都市圈核心增长极。

       据航空圈了解,郑州航空港经济综合实验区是中国首个上升为国家战略、目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区,规划面积415平方公里,规划人口260万人,定位于:国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。 

       2007年10月,为加快郑州国际航空枢纽建设,河南省委、省政府批准设立郑州航空港区。2010年10月24日,经国务院批准正式设立郑州新郑综合保税区。2011年4月,根据中央编办批复精神,经河南省委、省政府批准设立郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)管理委员会,为省政府派出机构。2012年11月17日,国务院批准《中原经济区规划》,提出以郑州航空港为主体,以综合保税区和关联产业园区为载体,以综合交通枢纽为依托,以发展航空货运为突破口,建设郑州航空港经济综合实验区。2013年3月7日,国务院批准《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》,标志着全国首个航空港经济发展先行区正式起航。

       2013年4月9日,时任河南省委常委、郑州市委书记强调,郑州航空港实验区建设是郑州继省会迁建入驻、铁路枢纽建设带动郑州成为国家重要城市之后,向国家中心城市、国际化城市迈进的第二次重大历史机遇。


       郑州航空港经济综合实验区成立以来,经济社会发展取得较快发展,临空经济也成为河南对外开放的一张名片。2021年郑州航空港实验区地区生产总值完成1172.8亿元,同比增长12.1%;外贸进出口突破5000亿大关,达到5245.6亿元,在全国各类开发区中排名第四,同比增长17.9%。郑州新郑综合保税区进出口总额完成4739亿元,同比增长15.5%,排名全国综保区第二位。郑州机场货运吞吐量突破70万吨,达到70.5万吨,同比增长10.2%,货运规模连续两年居全国第6位(其中国际地区货邮吞吐量全国第5)、跻身全球货运机场40强。

       不过,最近几年全国多地纷纷重视临空经济,成立临空经济区,增加开辟国际货运航线,郑州航空港发展面临较大竞争,郑州航空港实验区发展势头趋缓,进一步发展存在瓶颈。

       据悉,此前,河南省赋予郑州航空港实验区省辖市级人民政府经济和社会管理权限以及省人民政府赋予的特殊管理权限,郑州航空港实验区党工委书记和管委会主任级别为正市厅级。

 
       2013年5月至今,郑州航空港实验区党工委书记这一“帅位”已经更换5次,分别为胡荃、张延明、马健、张俊峰和孙守刚。

        其中胡荃当时以郑州市委副书记身份兼任郑州航空港实验区党工委书记(正市厅级),兼任时间为2013年5月至2015年2月,任职时间不到2年。

       随后郑州航空港实验区管委会主任(正市厅级)张延明担任郑州市委常委,并接过郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记(正市厅级)职务,其党工委书记任职时间为2015年2月到2017年11月。

       而后,郑州航空港实验区管委会主任(正市厅级)马健接替张延明,任郑州市委常委、郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记(正市厅级),其党工委书记任职时间为2017年12月到2020年1月。

       不过,马健卸任党工委书记后,时任郑州航空港实验区管委会主任的张俊峰并未按照之前的惯例升任郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记,而是在2020年11月才出任这一职务,张俊峰2018年到任郑州航空港实验区管委会主任前,他曾担任郑州市副市长、郑州市委常、宣传部长,到郑州航空港之后未保留郑州市委常委职务。张俊峰任职郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)党工委书记时间为2020年11月至2022年3月底。

       而此次郑州航空港实验区换帅,首次为副省级官员担任党工委书记,“搭建省级主导、市级主责、分类管人、直通管事、聚焦主业、差异考核的管理架构”,标志着河南高层“以管理体制改革为统领激发内生发展新动力”,大力推动郑州航空港的进一步快速发展。

资料图  
 
      根据河南省政府官网发布的信息,孙守刚,男,汉族,1965年8月生,山东利津人,1984年1月加入中国共产党,1981年7月参加工作,中央党校研究生,高级管理人员工商管理硕士。曾任山东省济宁市委书记、山东省委常委、宣传部部长,2017年11月调任河南担任河南省委常委,随后任河南统战部部长,2021.11担任河南省委常委,省政府副省长。
 
   

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